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背景
前一个月，受广东**化妆品公司林总之邀，对其企业进行了初步走访。林总的谈话心情非常沉重“原来企业规模小，没有严格的规章制度，企业和和气气，稳步发展；现在企业请了不少的职业经理人，搞起了制度化、流程化管理，问题出来了，整个企业闹得一团糟，吵架的多了，辞职的多了，销量却没上来。。。。。。”
问题探索
文化咨询小组对企业基层员工进行了为期2天的摸底和座谈，了解企业的制度到底问题何在？
制度不严问题多----2004年9月前，公司根本没有什么完善的规章制度和工作流程，简单的制度文本由林总与他的助理小蒋两人编出来的，缺乏科学性而且漏洞百出；企业内大事、小事老板“一手抓、一言谈”，违反制度成家常便饭，而遵守制度的人反而成了“好表现、假积极”的不正常。阴阳两面，迎合老板，成为立足企业的法宝。
强硬制度怨气大----2004年8月的一天，林总终于感觉到企业管理的滞后，决定彻底根除以前管理混乱的不良现象，聘请职业经理人并邀请管理专家对企业规章制度进行全面诊断和重新编写，12种15万字的制度浮出水面，召开6次以上动员大会，“强力执行、绝对执行”。由于员工长期间没有规章制度的约束，养成了松懈、懒散的不良习惯，开始执行的3个月，大量员工怨声载道：“什么鬼制度，害死人”、“没有一点人情味，没意思”、“吃了饭没事做，搞这些鬼名堂”。。。。。导致整个企业处于随时被罚款、受处分的紧张氛围之中。部分员工顶不住已辞职了。林总不知所措，只知这是制度惹得祸。
内部调查
文化咨询小组针对该公司情况，在公司内部对公司制度、流程的满意度进行了问卷调查，对公司文化的认知度进行内部访谈：
1、对公司制度、流程的满意度进行问卷调查
该公司制度满意度调查结果（有效问卷472份）：该公司员工人数491名，认为公司规章制度特别差者260人，占总人数55%，对公司规章制度执行无所谓者156人，占总人数33%，认为公司规章制度还可以者42人，占总人数9%，认为公司规章制度好的有14人，占总人数3%，无效问卷19人。调查问卷反映了公司大部分员工对制度的不满和淡泊。
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