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浅谈税务文化建设

中清企业培训网  2008-8-22  作者:叶生  阅读人数:294

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  浅谈税务文化建设

      ――普智经盛关于税务文化建设的思考

      近年来,全国税务系统各级单位对税务文化建设倾注了不少心血,取得了明显的成效。但用发展和创新的标准要求,要进一步提升税务文化建设的整体效能,还必须直面一些亟待解决的问题。

      作为一家在亚太地区享有盛誉、在文化咨询领域建树卓越的管理咨询公司,普智经盛通过对广州市国家税务局税务文化建设、广州市番禺国税局税务文化建设、广州市国家税务局东区稽查局税务文化建设等项目的运作,对当前税务文化建设面临的主要问题有较深刻的认识,在如何建设税务文化方面积累了相当的经验。

      一、对税务文化的理解

      1.税务文化的内涵

      税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。

      税务物质体系是指反映税收实践活动的各种物质形式的总和,如税服、办税服务场所、税务工作器具、单证等;税务行为体系是指税务干部在税收工作中的言行举止等的总和;税务制度体系是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等的总和,如税收征管法、税务机关工作规则、税收管理员制度等;税务精神体系是指治税理念、价值观念、道德情操等总和。

      税务文化从根本上说,是税务部门职工共有的价值体系。从表层上、感官的角度说,税务文化是税务部门职工做事的习惯方式。

      2.税务文化的特点

      税务文化主要有以下六个主要特点:

      (1)政治性。税务部门作为国家执法部门,代表了国家意志,体现了国家利益,在执行公务时必须严格遵照党和国家的方针政策,符合依法治税要求,维护党和政府的良好形象,体现社会主义优越性。

      (2)行业性。税务机关作为国家重要的职能部门,担负着组织税收收入,服务经济建设的中心任务,税务人员在工作中要经常与纳税人、与金钱打交道,必须具备良好的职业道德和过硬工作作风,这些都是区别于其他行政部门及其他行业的鲜明的特点。

      (3)地域性。每个税务机关工作总是与一个地区联系在一起,所以税务文化建设也与当地的文化建设密不可分。

      (4)针对性。首先,税务文化具体到各单位人员结构状况不同,所展现的文化也将不尽相同,所以要针对各单位特色来创建税务文化。

      (5)时代性。税务文化建设既应当体现税务传统的文化,又应当与时代发展同步,不断吸取借鉴其他部门、行业文化建设的经验,以及国外先进的税务文化,达到不断发展的目的。

      (6)创新性。税务文化建设必须保持旺盛的活力,与时俱进,以体现时代前进方向的文化内容作为自己的特征。为此必须不断地进行税务文化创新。

      3.税务文化与企业文化的区别和联系
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